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高校自主招生：變化與愿景

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高校自主招生：變化與愿景

摘要: 　　在中國(guó)，最受老百姓關(guān)注的改革就是高考改革了!從公平角度講，高考改革最影響中國(guó)的社會(huì)公平與正義!高校自主招生作為我國(guó)高考改革試點(diǎn)的一局部，備受社會(huì)關(guān)注。我國(guó)的高校自主招生始于2003年，北大、清華等22所高 ...

　　在中國(guó)，最受老百姓關(guān)注的改革就是高考改革了!從公平角度講，高考改革最影響中國(guó)的社會(huì)公平與正義!高校自主招生作為我國(guó)高考改革試點(diǎn)的一局部，備受社會(huì)關(guān)注。我國(guó)的高校自主招生始于2003年，北大、清華等22所高校率先開展自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作，到2010年，全國(guó)有資格進(jìn)行自主選拔錄取改革試點(diǎn)的高校已達(dá)80所，到2017年，我國(guó)共有90所高校參與自主招生試點(diǎn)，其中77所院校面向全國(guó)或多個(gè)省市地區(qū)招生，13所院校面向?qū)W校所在省市招生。這其中的歷程值得反思與追問。
　　在高校自主招生進(jìn)程中，重要的節(jié)點(diǎn)有：第一，自主招生“試點(diǎn)”改革。2003年，教育部在22所重點(diǎn)高校進(jìn)行自主選拔錄取改革試點(diǎn)，規(guī)定自主選拔錄取招生人數(shù)不超過試點(diǎn)學(xué)校當(dāng)年本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%，故俗稱“5%自主招生”。從2008年起，教育部放寬了比例限制，一些高校自主招生名額達(dá)到當(dāng)年招生總計(jì)劃的10%以上。第二，自主招生“試驗(yàn)”改革。主要指復(fù)旦大學(xué)和上海交大從2006年開始進(jìn)行“自主選拔錄取改革試驗(yàn)”。它與2003年22所高校開始的“自主選拔錄取改革試點(diǎn)”的最大不同是這兩所高校以面試成績(jī)作為錄取的主要依據(jù)，高考成績(jī)只作為參考依據(jù)，但被預(yù)錄取的考生仍需要參加高考。同時(shí)，兩校自主選拔不受自主招生5%比例的限制�！霸囼�(yàn)”和“試點(diǎn)”雖只有一字之差，但這兩種政策卻有很大的差別�！霸囼�(yàn)”中的高校具有更大的招生自主權(quán)。但這項(xiàng)試驗(yàn)中的“預(yù)錄取”現(xiàn)象曾引起生源大戰(zhàn)，一些名校的“預(yù)錄取”曾接連發(fā)生失約現(xiàn)象。這個(gè)試驗(yàn)先后終結(jié)于2015年終止。第三，自主招生聯(lián)盟“三國(guó)殺”階段。2010年，清華大學(xué)等5所高校實(shí)行“五校聯(lián)考”，隨后中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)宣布加入，被稱為“華約”；另一所名校北京大學(xué)則聯(lián)合另外12所高校進(jìn)行聯(lián)考，被稱為“北約”；與此同時(shí)，北京理工大學(xué)等9所理工學(xué)科高校組成“卓越聯(lián)盟”。三大自主招生聯(lián)盟俗稱“三國(guó)殺”。第四，自主招生規(guī)范階段。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，其中明確提出，“完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行�！�2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。自主招生高�！安坏貌捎寐�(lián)考方式”、“不得向中學(xué)分配推薦名額”。自主招生高校筆試考試不得超過兩門，考核過程全程錄像，以防作弊。自此之后，自主招生基本按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見中提出的“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制”模式進(jìn)行。再后來這種“兩基于一依靠”的錄取方式轉(zhuǎn)化為“高考+高�？己�+高中學(xué)業(yè)成績(jī)”的“三位一體”錄取方式。只是對(duì)三者的占比，各高校規(guī)定有所不同。
　　自主招生風(fēng)雨14年，其間問題不斷：招生腐敗、奇葩考題、掐尖搶生源、考試時(shí)間撞車、小高考、農(nóng)村考生的權(quán)益保護(hù)等。雖則如此，但自主招生給高校放權(quán)，增加學(xué)生選擇權(quán)的宗旨沒有變。今后，選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生是將是自主招生的重點(diǎn)；自主招生將更加注重學(xué)生的綜合素質(zhì)；自主招生高校降分幅度進(jìn)一步規(guī)范；自主招生過程更加陽光、規(guī)范。如2017年，教育部自主招生文件提出了“五嚴(yán)格”工作要求：嚴(yán)格報(bào)名條件、嚴(yán)格材料審查、嚴(yán)格學(xué)�？己�、嚴(yán)格監(jiān)督制約、嚴(yán)格懲處造假�？梢哉f，在陽光招生、規(guī)范招生、嚴(yán)格監(jiān)督招生的旗幟下，自主招生試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題正在減少。在此情況下，作為愿景，希望教育部進(jìn)一步擴(kuò)大自主招生高校的數(shù)量，讓更多的高校有自主招生的權(quán)力。終歸，各高校都有自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科及其對(duì)學(xué)生的特殊要求。學(xué)生的選擇權(quán)也會(huì)加大，學(xué)生選擇高校及學(xué)科的余地也會(huì)增加。

高校自主招生：變化與愿景  |  責(zé)任編輯：曉木蟲
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