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各位領(lǐng)導(dǎo)各位老師，大家好！ 我今天要講的是德國的科研體系和德國的國家實(shí)驗(yàn)室。德國的科研體系有三大板塊：高等院校，國立科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)。德國國立科研體系，主要由馬普協(xié)會(huì)、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)、萊布尼茲協(xié)會(huì)四大機(jī)構(gòu)組成，它們各自有明確的分工和定位，形成了一個(gè)完整的國家國立科研體系。馬普協(xié)會(huì)，是一個(gè)主要從事基礎(chǔ)研究的機(jī)構(gòu)，它的經(jīng)費(fèi)絕大部分，95%都是來自于聯(lián)邦政府和州政府的撥款，雙方各承擔(dān)50％。它在基礎(chǔ)科學(xué)研究方面取得了許多重大成果。馬普協(xié)會(huì)成立于1948年，最早可以追溯到1911年成立的Kaiser Wilhelm協(xié)會(huì)。自成立以來，出了33個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)；其中二戰(zhàn)以后1948年恢復(fù)以來，出了18位諾貝爾獎(jiǎng)。 弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)主要是從事應(yīng)用研究，是基礎(chǔ)研究與工業(yè)應(yīng)用的橋梁，目前這個(gè)協(xié)會(huì)約有60個(gè)研究所。它有很多重要發(fā)明，其中最著名的MP3專利，是弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)永不停息的“現(xiàn)金�！薄� 萊布尼茲科學(xué)聯(lián)合會(huì)主要從事自然科學(xué)、生命科學(xué)、人文社會(huì)學(xué)科領(lǐng)域的。主要從事以問題為導(dǎo)向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究�？傤A(yù)算的70％由聯(lián)邦政府和各州政府按1：1比例提供。 德國的國家實(shí)驗(yàn)室主要是什么？就是習(xí)總提到的亥姆霍茲研究中心。亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)主要利用大科學(xué)裝置設(shè)施來進(jìn)行戰(zhàn)略性的研究，亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)的主要研究方向集中在：能源、地球與環(huán)境、生命科學(xué)、關(guān)鍵技術(shù)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)以及交通與航天6個(gè)領(lǐng)域。目前的分布情況是這樣， 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站
亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)有18個(gè)研究中心，詳細(xì)如下： 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站 這18個(gè)研究中心有的是從萊布尼茲協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)過來的。它還與跟馬普協(xié)會(huì)有合作。 亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)，過去是一個(gè)松散的聯(lián)合體；到2001年的時(shí)候，變成了一個(gè)具有法人地位的協(xié)會(huì)。它出了三個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)。 亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)，它的最大的特點(diǎn)是以項(xiàng)目為導(dǎo)向的撥款方式（POF）。改變了過去由政府對各個(gè)科研中心直接撥款的方式，改變?yōu)檎蚝ツ坊羝澛?lián)合會(huì)一家機(jī)構(gòu)撥款�，F(xiàn)在是，各研究中心要提出來5年科研計(jì)劃的方式，由亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)組織國內(nèi)外專家進(jìn)行評審。所以，亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)相當(dāng)于科技部原下屬的國家科技計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，又相當(dāng)于亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)內(nèi)部的科學(xué)基金委員會(huì)。 亥姆霍茲總部主要是以五年科研計(jì)劃評審的方式（POF － program oriented funding）管理的方式，由科研機(jī)構(gòu)自身通過學(xué)術(shù)共同體的自我管理職能，以體現(xiàn)全系統(tǒng)的總體戰(zhàn)略，通過內(nèi)部機(jī)制和外評審專門的機(jī)制，以科學(xué)性、戰(zhàn)略相關(guān)性、產(chǎn)出效益的優(yōu)化等原則論證和平衡政府科研資金在體系內(nèi)的分配。這對傳統(tǒng)的固定編制、固定經(jīng)費(fèi)的體制形成了沖擊，帶來各科研中心的競爭與合作。 在亥姆霍茲當(dāng)下第三輪（2014／15－20188／19）的項(xiàng)目計(jì)劃中，共資助了六大研究領(lǐng)域的30個(gè)重點(diǎn)專題，或獨(dú)立，或多中心聯(lián)合承擔(dān)。每個(gè)專題項(xiàng)目都是五年的經(jīng)費(fèi)周期。大型專題：涉及眾多大型設(shè)備的“從物質(zhì)到材料再到生活”（24億歐元）和“癌癥研究”（9.84億歐元）；中型專題項(xiàng)目：“可再生能源”（32.4億歐元）和“海洋：從深海到大氣”（2.54億歐元）；小型專題專題項(xiàng)目：“生物經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研究”（9900萬歐元）和“科技、創(chuàng)新與社會(huì)”（6700萬歐元）�？傎Y金中的20％，可由各科研中心自主調(diào)配，用來開辟新的研究方向，或聘用科學(xué)家，建立新的科研單元。 自2008年金融危機(jī)以來，德國政府跟我國政府一樣，堅(jiān)信投資科技創(chuàng)新可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)以及馬普、弗勞恩霍夫、萊布尼茲協(xié)會(huì)等國立科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)增長很快，如下圖所示。 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站 下面我想介紹亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)下屬的兩個(gè)中心。一個(gè)是于利希中心；一個(gè)是卡爾斯魯厄理工學(xué)院（KIT）。于利希中心是前沿跨學(xué)科的研究，在材料科學(xué)、模擬、能源與環(huán)境、生命科學(xué)方面具有國際研究競爭優(yōu)勢。其經(jīng)費(fèi)5.25億歐元，絕大部分是來自于政府。員工有5768名，其中科學(xué)家和技術(shù)人員3753人。 于利希中心有9個(gè)研究所，每個(gè)研究所都有自己的科研特長和優(yōu)勢。 來源：于利希網(wǎng)站 亥姆霍茲及于利希中心承接了國際國內(nèi)很多的科研項(xiàng)目，也產(chǎn)出了大量的專利。當(dāng)然，也有政治家、科學(xué)家和公眾批評它們拿了那么大的科研經(jīng)費(fèi)，但產(chǎn)出和國際競爭力不夠。 在德國只有大學(xué)具有學(xué)位授予權(quán)，德國的國立科研機(jī)構(gòu)包括馬普均沒有博士授予權(quán)（而中國科學(xué)院則走出了“中國特色”，很多研究所如物理研究所均可培養(yǎng)博士生和碩士生，授予博士學(xué)位和碩士學(xué)位，而且還成立了“中國科學(xué)院大學(xué)”。此處只做“實(shí)然”講述）。在這樣的情況下，德國的國立科研機(jī)構(gòu)如何培養(yǎng)青年科學(xué)家，如何吸引青年科學(xué)家來“打工”呢？德國國立科研機(jī)構(gòu)如亥姆霍茲及于利希中心與德國的大學(xué)有一種互相兼職教授的做法，科學(xué)家到大學(xué)去兼職，有大學(xué)的教授去于利希中心兼職。它與德國也是世界上工科最突出的亞琛大學(xué)有戰(zhàn)略合作，于利希有40位研究員去亞琛做兼職教授，亞琛有7位教授去他們那工作。德國于利希的科學(xué)家到大學(xué)做兼職教授，是免費(fèi)的，義務(wù)的。于利�？茖W(xué)家也可以按照這樣的協(xié)議，在于利希工作一半的時(shí)間，在大學(xué)工作一半的時(shí)間，于利希研究所和大學(xué)各支付一半的薪水。 卡爾斯魯厄理工學(xué)院（KIT）是這樣成立的：2006年，德國啟動(dòng)“卓越計(jì)劃”精英大學(xué)計(jì)劃（即德國版的985工程），為了抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，德國卡爾斯魯厄大學(xué)（181年歷史）與亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)下屬的卡爾斯魯厄研究中心，合并了。它們成功地申請到卓越計(jì)劃，成為首批德國精英大學(xué)，獲得了大筆經(jīng)費(fèi)。這種合并，有效地促進(jìn)了“科教融合”，但是目前來看原卡爾斯魯厄研究中心與原大學(xué)教學(xué)科研未能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初所說的“融合”，存在“兩張皮”的狀況。德國版985工程實(shí)行動(dòng)態(tài)機(jī)制，可進(jìn)入可淘汰，能上能下（不像我國985只進(jìn)不出）。到了第三期，KIT由于存在“兩張皮”等問題，從第三期精英大學(xué)的評審中給刷下來了。目前德國“985”大學(xué)有14所。 KIT的科研中心和大學(xué)各有自己的經(jīng)費(fèi)渠道。大學(xué)從科教部（BMBF）、科研中心從聯(lián)邦政府獲得經(jīng)費(fèi)。兩者合并有帶來的一個(gè)好處是，研究中心的科學(xué)家薪水高，合并了以后大學(xué)教授工資跟著提高了很多，大學(xué)教授當(dāng)然很高興。 下面我想講的是，亥姆霍茲廣泛地參加歐洲的大科學(xué)計(jì)劃。舉一個(gè)典型的例子，歐洲散裂中子源大科學(xué)項(xiàng)目European Spallation Source (ESS) ，總投資18億歐元；2014年在瑞典龍德開工，擬2019年投入運(yùn)行。有包括德國在內(nèi)的17個(gè)參與國。 來源：European Spallation Source ready to start construction SCIENCE. Jul. 7, 2014 德國對這個(gè)大科學(xué)計(jì)劃貢獻(xiàn)非常大，提供11%的經(jīng)費(fèi)，另每年1500萬的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。這樣一來，ESS的項(xiàng)目終于得到立項(xiàng)開工，在瑞典龍德落戶。德國的參與科學(xué)家和團(tuán)隊(duì)很多，于利希中心在龍德建立辦事處，作為德國團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)。 概括地講，德國四大國立科研機(jī)構(gòu)具有清晰的分工和定位。德國國家實(shí)驗(yàn)室是亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)下屬的18個(gè)研究中心。于利希中心，KIT是其中的兩個(gè)典型。亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)對各個(gè)研究中心采取的是項(xiàng)目為導(dǎo)向的分配方式。亥姆霍茲研究中心主導(dǎo)和參與很多的國際大科學(xué)合作項(xiàng)目。 德國國立科研機(jī)構(gòu)體系及國家實(shí)驗(yàn)室，對我國科技體制改革及“十三五”國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，具有重要的參考借鑒意義。 以上就是我今天的簡要發(fā)言，歡迎大家批評指正。 致謝：亥姆霍茲北京辦事處首席代表何宏先生提供的咨詢和資料。（劉立）
德國國立科研機(jī)構(gòu)體系與國家實(shí)驗(yàn)室 | 
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